Аннотированный обзор нормативных актов Российской Федерации, опубликованных в феврале - марте 2026 года

Аннотированный обзор нормативных правовых актов Российской Федерации подготовлен с использованием мониторинга федерального законодательства, проведенного  экспертами компании «Консультант-плюс».

До 1 января 2028 г. продлены особенности поступления граждан РФ на службу в следственные органы и учреждения СК России на территориях новых субъектов РФ

 Указ Президента РФ от 16 января 2026 г. № 17 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2023 г. № 514 «Об особенностях поступления на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Особенности регулируют порядок и сроки заключения трудовых договоров, прохождения тестирования, присвоения специальных званий и прочее.

До 1 января 2028 г. продлены особенности поступления на службу в федеральную противопожарную службу на территориях новых субъектов РФ

Указ Президента РФ от 11 февраля 2026 г. № 69 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2023 г. № 160 «Об особенностях поступления на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

В частности, предельный возраст поступления на службу не устанавливается, мероприятия по профессиональному психологическому отбору не проводятся (за исключением случаев назначения на руководящие должности), испытание не устанавливается и прочее.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года

Указ Президента РФ от 16 февраля 2026 г. № 94 «О внесении изменений в Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733»

В частности, закреплены показатели, которыми можно охарактеризовать наркоситуацию, сложившуюся в Российской Федерации к 2025 году.

Скорректированы угрозы национальной безопасности в сфере оборота наркотиков, а также в области противодействия их незаконному обороту в среднесрочной и долгосрочной перспективе, направления антинаркотической политики и меры, путем реализации которых осуществляется совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков.

Также уточнены ожидаемые результаты реализации Стратегии.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в период проведения СВО, предоставлено право на получение единовременных денежных выплат

Указ Президента РФ от 4 марта 2026 г. № 132 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. № 644 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Согласно Указу лица без гражданства (за исключением отдельных категорий лиц без гражданства, определяемых Правительством РФ) имеют право на получение единовременных денежных выплат, установленных Указом № 787 и Указом № 644, с 7 июля 2025 года.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Увеличена штатная численность Вооруженных Сил РФ

Указ Президента РФ от 4 марта 2026 г. № 139 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации»

Согласно Указу, штатная численность ВС РФ составит 2 391 770 единиц, в том числе 1 502 640 военнослужащих.

Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 16 сентября 2024 г. № 792, которым штатная численность ВС РФ устанавливалась в количестве 2 389 130 единиц, в том числе 1 500 000 военнослужащих.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Россия ратифицировала соглашение с Республикой Джибути о выдаче преступников

Федеральный закон от 30 января 2026 г. № 2-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче»

Соглашение подписано в городе Москве 27 августа 2025 года.

Оно предусматривает, что Стороны обязуются в соответствии с положениями Соглашения выдавать по запросу друг другу лиц, находящихся на территории одной из Сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора за совершение преступлений, влекущих выдачу.

В выдаче может быть отказано, в частности, если запрашиваемая Сторона считает, что выдача лица могла бы нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам.

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам, подписанное в городе Москве 27 августа 2025 года

Федеральный закон от 30 января 2026 г. № 3-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам»

В соответствии с Соглашением Стороны оказывают друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам, если деяние, в связи с которым поступил запрос о правовой помощи, является уголовно наказуемым согласно законодательству обеих Сторон. Запрашиваемая Сторона также может по своему усмотрению оказать правовую помощь в случае, если деяние, в связи с которым поступил запрос, не является уголовно наказуемым по ее законодательству.

Правовая помощь включает в себя, в частности, вручение документов, имеющих отношение к уголовному делу, получение доказательств, включая показания или заявления лиц, установление местонахождения и идентификацию лиц и предметов, вызов свидетелей, потерпевших, экспертов и иных лиц для их добровольной явки в компетентный орган запрашивающей Стороны, осуществление мер по розыску, аресту, изъятию и конфискации доходов, полученных в результате преступной деятельности, и средств совершения преступления, проведение обыска и выемки, предоставление информации, документов и предметов и пр.

Соглашение не применяется в отношении выдачи лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания.

Уточняются особенности регистрационного учета граждан, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни

Федеральный закон от 30 января 2026 г. № 16-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6.1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Правительство наделяется полномочиями по определению федерального органа исполнительной власти, который будет утверждать порядок выдачи органом местного самоуправления документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни.

Вышеназванный документ необходим для регистрации по месту жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу РФ, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Введена обязанность оператора связи приостанавливать оказание услуг связи при поступлении требований от органов ФСБ в случаях, установленных нормативными правовыми актами Президента РФ

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 33-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 68 Федерального закона «О связи»

Оператор связи не несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору об оказании услуг связи, если ненадлежащее исполнение таких обязательств связано с выполнением оператором связи таких требований органов федеральной службы безопасности.

В отношении отдельных категорий ветеранов боевых действий расширены меры социальной поддержки в виде предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О ветеранах»

Речь идет о лицах, указанных в подпунктах 6, 7 и 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а именно: направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года и на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам, а также лицах, направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, имеющих особые заслуги в выполнении указанных задач и при этом отработавших на указанных территориях в общей сложности не менее шести месяцев либо откомандированных досрочно по уважительным причинам.

 

Определены особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 38-ФЗ «О внесении изменений в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Установлено, что изъятие цифровой валюты осуществляется в ходе следственных действий с участием специалиста. Материальный носитель, на котором осуществляется хранение цифровой валюты или зафиксирована информация, посредством которой осуществляется доступ к цифровой валюте, изымается в ходе следственных действий и хранится в опечатанном виде в условиях, обеспечивающих сохранность цифровой валюты и исключающих возможность ознакомления с указанной информацией посторонних лиц.

При наложении ареста на цифровую валюту, хранение которой осуществляется на материальном носителе или доступ к которой осуществляется посредством информации, зафиксированной на материальном носителе, такой материальный носитель подлежит изъятию. В целях обеспечения сохранности цифровой валюты при наличии технической возможности осуществляется ее перевод на адрес-идентификатор, позволяющий обеспечить сохранность арестованной цифровой валюты, в порядке, установленном Правительством РФ.

При наложении ареста на цифровую валюту операции с арестованной цифровой валютой прекращаются полностью или частично в пределах, определенных судом.

Закреплено, что для целей статьи 104.1 УК РФ и других статей УК РФ цифровая валюта признается имуществом.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения не только обвиняемого и большинства свидетелей, но также и по месту нахождения большинства потерпевших

Федеральный закон от 20 февраля 2026 г. № 39-ФЗ «О внесении изменений в статью 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Кроме того, руководитель следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) наделен полномочием определять место производства предварительного расследования, если преступление совершено иностранным гражданином или лицом без гражданства, не проживающими постоянно в Российской Федерации, и направлено против интересов Российской Федерации.

Уточнен порядок передачи сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям

Постановление Правительства РФ от 23 января 2026 г. № 32 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 августа 1997 г. № 973, определен порядок подготовки и представления федеральными органами исполнительной власти, ГК «Росатом», ГК «Роскосмос» и исполнительными органами субъектов РФ в Правительство РФ материалов для принятия решения о передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям.

Внесенными изменениями установлено, что уполномоченные органы, передавшие сведения, направляют в ФСБ России информацию о фактической передаче сведений и копии актов не позднее 30-го дня со дня такой передачи.

Новые позиции включены в перечень товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц

Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2026 г. № 119 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875»

В указанный перечень включены башня (опора) из черных металлов, предназначенная для ветроэнергетических установок и дороги канатные пассажирские и грузовые.

Кроме того, в отношении этих товаров установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, при этом изменения, относящиеся к данным товарам, подлежат применению со дня вступления в силу настоящего Постановления.

В целях реализации новых положений УПК РФ утверждены правила взаимодействия операторов по переводу денежных средств, операторов электронных денежных средств и операторов подвижной радиотелефонной связи с заинтересованными федеральными государственными органами

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2026 г. № 136 «Об утверждении Правил взаимодействия операторов по переводу денежных средств, операторов электронных денежных средств и операторов подвижной радиотелефонной связи с заинтересованными федеральными государственными органами»

Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен положениями, предусматривающими возможность по запросу уполномоченного органа осуществлять приостановление операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, денежными средствами, внесенными в качестве аванса за услуги связи.

Утвержденные Правила, в частности, устанавливают требования к содержанию таких запросов и порядок их направления.

Уточнен порядок представления документов в рамках государственного регулирования цен на товары, работы, услуги, поставляемые в соответствии с государственными контрактами (контрактами) по государственному оборонному заказу

Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2026 г. № 138 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465»

Изменениями, внесенными в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. № 1465, используемые по тексту слова «на оптических носителях (CD-R)» заменены словами «на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи».

Кроме того, определено, что при определении начальной (максимальной) цены государственного контракта предложения о цене, не содержащие в полном объеме информацию, подлежащую представлению в соответствии с запросом о цене, считаются непредставленными.

Дополнены периоды службы, включаемые в выслугу лет на льготных условиях, для назначения военной пенсии

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2026 г. № 142 «О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941»

Согласно постановлению, в выслугу лет для назначения пенсий будут включаться, в частности:

из расчета один день службы за три дня - время непосредственного участия в боевых действиях на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период проведения СВО в составе соединений, воинских частей, органов управления, территориальных органов согласно перечням, определяемым соответственно Минобороны России и Росгвардии, - с 29 декабря 2025 года;

из расчета один день службы за два дня - время выполнения задач контртеррористических операций на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей - с 29 декабря 2025 г.; время военной службы (службы) военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС и сотрудников ГПС РФ на должностях, связанных с поиском, обезвреживанием и (или) уничтожением взрывоопасных предметов на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период проведения СВО, - с 29 декабря 2025 г.

Уточнены требования к документам, необходимым для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов

Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2026 г. № 149 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855»

В случае получения застрахованным лицом увечья (ранения, травмы, контузии) предусмотрена возможность представления копии справки военно-врачебной комиссии о тяжести увечья, заверенной уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя.

Кроме того, в правилах выплаты компенсации, предусмотренной статьей 7.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, установлено, что истребуемые документы для принятия решения о выплате компенсации могут быть преобразованы страхователем в электронную форму (при этом оригиналы указанных документов на бумажном носителе должны храниться в соответствии с установленными требованиями).

С 1 апреля 2026 года зарегистрироваться по месту пребывания в гостиницах, санаториях и пансионатах можно будет при предъявлении паспортных данных с помощью мессенджера MAX или мобильного приложения «Госуслуги»

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2026 г. № 174 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713, внесены изменения, согласно которым регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, кемпинге, доме отдыха, пансионате, на туристской базе или в ином подобном учреждении может быть произведена в том числе на основании сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина, представленных с использованием многофункционального сервиса обмена информацией либо с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг.

Изменен размер платы за услуги почтовой связи по приему уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на территории РФ

Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2026 г. № 181 «Об установлении размера платы за услуги почтовой связи, указанные в части 6 статьи 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Предусмотрено, что размер платы за услуги почтовой связи, указанные в части 6 статьи 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», составляет 183 рубля.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 15 января 2007 г. № 10, изданное для регламентации аналогичных правоотношений.

Размер социальных пенсий с 1 апреля 2026 г. проиндексируют на 6,8%

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2026 г. № 197 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2026 г. социальных пенсий»

Правительство утвердило коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,068 (что соответствует 6,8%).

Коэффициент ежегодно утверждается с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

С 1 августа 2026 года устанавливается порядок охраны подозреваемых и обвиняемых, находящихся в помещениях для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых в зданиях судов под охраной полиции

Приказ МВД России от 21 января 2026 г. № 3 «Об утверждении Порядка охраны подозреваемых и обвиняемых, находящихся в помещениях для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых в зданиях судов под охраной полиции»

Порядок определяет организацию охраны подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе порядок приема пищи такими подозреваемыми и обвиняемыми и порядок организации оказания им медицинской помощи.

С 28 января 2026 г. вступает в силу новый Порядок взаимодействия учреждений, исполняющих наказания, с полицией в целях предупреждения совершения лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также осужденными, которым назначено наказание в виде принудительных работ, преступлений и других правонарушений

Приказ Минюста России № 22, МВД России № 15 от 26 января      2026 г. «Об утверждении Порядка взаимодействия учреждений, исполняющих наказания, с полицией в целях предупреждения совершения лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также осужденными, которым назначено наказание в виде принудительных работ, преступлений и других правонарушений»

Реализован Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минюста России и МВД России от 4 октября 2012 г. № 190/912.

Дополнены разъяснения Минтруда, касающиеся применения положений законодательства о досрочном назначении страховой пенсии по старости гражданам из числа инвалидов вследствие военной травмы

Приказ Минтруда России от 24 декабря 2025 г. № 734н «О внесении изменений в разъяснение о порядке применения пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 марта 2024 г. №91н»

Речь идет о применении положений Закона о страховых пенсиях, предусматривающих возможность назначения пенсии по старости инвалидам вследствие военной травмы - мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет, при наличии стажа не менее 25 и 20 лет соответственно.

Согласно внесенным дополнениям разъяснения Минтруда России о применении указанных выше положений законодательства распространены также на лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лиц, заключивших контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

 

Установлены правила оплаты проезда участников СВО и сопровождающих лиц к месту прохождения санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации в реабилитационных центрах СФР

Приказ СФР от 15 января 2026 г. № 15 «Об утверждении Порядка оплаты проезда лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению и медицинской реабилитации лиц, указанных в части 11 статьи 7 Федерального закона «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. № 2121, к месту прохождения санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и обратно»

Оплата проезда может осуществляться:

в виде оплаты расходов транспортным организациям (на основании государственных контрактов (договоров), заключенных Фондом);

в виде возмещения фактически понесенных расходов, на основании поданного заявления и проездных документов, с учетом установленных особенностей.

Оплата проезда в соответствии с утвержденными правилами производится с 1 января 2026 года.

Скорректированы требования по формированию сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну

Приказ Казначейства России от 12 января 2026 г. № 1н «О внесении изменений в Порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 25 ноября 2024 г. № 17н»

Приказом, в частности, уточнены:

коды причины изменения условий контракта, применяемые при указании типа сведений «измененные»;

порядок формирования сведений о дате подписания/заключения и номере контракта, сведений о цене контракта и объеме закупки;

порядок формирования заказчиком сведений об исполнении (о расторжении) контракта.

В новой редакции изложены формы представления сведений о заключенном контракте (его изменении) и сведений об исполнении (о расторжении) контракта.

Утверждена форма представления дополнительных сведений о государственном контракте по государственному оборонному заказу.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

ФАС России рассмотрены вопросы о применении законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Письмо ФАС России от 10 февраля 2026 г. № ГР/9863/26 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, что факт неоднократного приобретения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг не является нарушением требований Закона № 44-ФЗ при условии соблюдения ограничений сумм и годовых объемов закупок, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Также отмечается, что законодательство о контрактной системе в сфере закупок не содержит ограничений в части количества заключаемых контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.

Рассмотрены вопросы о применении норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Письмо ФАС России от 11 февраля 2026 г. № ГР/10525/26 «О рассмотрении обращения»

Даны разъяснения по вопросам применения Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин.

Сообщается, что включение в контракт условия о том, что действие контракта распространяется на правоотношения, возникшие ранее даты его заключения, противоречит положениям Закона № 44-ФЗ.

Также обращается внимание на то, что положениями Закона № 44-ФЗ установлены случаи изменения существенных условий контракта вследствие возникновения независящих от сторон обстоятельств.

ФНС изданы новые разъяснения о предоставлении налоговых льгот лицам, принимавшим участие в СВО, и членам их семей

Письмо ФНС России от 12 января 2026 г. № БС-4-21/3@ «О типовых (рекомендуемых) разъяснениях по вопросам предоставления налоговых льгот по налогам на имущество физических лиц в отношении лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей»

Разъяснения касаются следующих вопросов, в частности: каким категориям лиц предоставляются налоговые льготы; кто является членом семьи участника СВО для целей получения налоговых льгот; как определяется период участия в СВО; в каком порядке и с учетом каких особенностей предоставляются льготы по конкретным налогам и т.д.

С изданием настоящего письма утратили силу разъяснения, направленные письмом ФНС России от 4 сентября 2024 г. № БС-4-21/10112@.

ФНС разъяснила, как воспользоваться льготой по транспортному налогу

Информация ФНС России «ФНС России разъяснила вопросы применения новой льготы по транспортному налогу для участников СВО и членов их семей»

Участникам СВО и членам их семей предоставлена льгота по транспортному налогу Федеральным законом от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ.

В письме разъяснено, какие категории лиц могут воспользоваться данной льготой и как заявить о праве на получение льготы.

Также отмечено, что более подробно о льготах для указанных категорий налогоплательщиков изложено в письме ФНС России от 12 января 2026 г. №БС-4-21/3@.

Дополнена форма запроса о цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика

Приказ ФАС России от 18 декабря 2025 г. № 1113/25 «О внесении изменений в приложение № 6 к приказу ФАС России от 16 декабря 2022 г. № 995/22 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465»

Установлено, что предложение о цене, помимо пояснительной записки, должно включать: сведения о производителе продукции (наименование, адрес, ИНН), наименование продукции, планируемой к поставке; сведения об объеме продукции, который организация готова поставить; срок поставки продукции, планируемой к поставке; сведения о цене продукции (в рублях за единицу, без учета НДС и вспомогательных работ); сведения о планируемом размере прибыли в цене продукции; предполагаемый объем выполнения поставщиком своих обязательств по контракту лично в виде процента от цены продукции.

ФНС даны разъяснения по вопросу применения налоговых льгот по транспортному налогу в отношении ветеранов боевых действий, а также участников СВО и членов их семей

Письмо ФНС России от 4 февраля 2026 г. № БС-36-21/799@ «О применении федеральных льгот по транспортному налогу в отношении ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции и членов их семей»

Транспортный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ, которыми могут предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Освобождение от налогообложения транспортным налогом указанных выше категорий налогоплательщиков предусмотрено Налоговым кодексом РФ в редакции Федерального закона от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ. Данное освобождение распространяется на налоговые периоды 2022 - 2025 годов.

Таким образом, установленные НК РФ налоговые льготы предоставляются вне зависимости от оснований и порядка применения региональных налоговых льгот, начиная с налогового периода 2022 года.

Минздрав: через мессенджер MAX можно закрыть листок нетрудоспособности

Письмо Минздрава России от 26 декабря 2025 г. № 18-0/И/2-25982 «О направлении Разъяснений по вопросу возможности проведения экспертизы временной нетрудоспособности с целью закрытия листков временной нетрудоспособности при оказании медицинской помощи с применением телемедицинских технологий с использованием национального мессенджера»

Лечащий врач имеет право применять телемедицинские технологии с использованием национального мессенджера в целях оценки состояния здоровья, в том числе при проведении экспертизы временной нетрудоспособности, и в случае подтверждения восстановления трудовой функции пациента закрыть лист нетрудоспособности.

При необходимости уточнения состояния гражданина в целях определения его способности осуществлять трудовую деятельность лечащим врачом принимается решение о необходимости очного осмотра.

Кроме того, закрытие листков нетрудоспособности с применением телемедицинских технологий с использованием национального мессенджера возможно при формировании листка по уходу за больным членом семьи, а также при карантине и при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Нормативные документы в области пожарной безопасности допускают применение маятниковых дверей в противопожарном исполнении

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 9 февраля 2026 г. № ИГ-117-149-13-2 «О рассмотрении обращения»

Двери, устанавливаемые в проемах эвакуационных выходов, должны в полном объеме соответствовать предъявляемым к ним требованиям.

Возможность установки маятниковых дверей в проемах эвакуационных выходов нормативными документами по пожарной безопасности не ограничивается. При этом возможность установки указанных дверей должна рассматриваться в зависимости от конкретных проектных решений в каждом конкретном случае с учетом дополнительных требований пожарной безопасности, а именно: необходимость наличия устройств самозакрывания; наличие уплотнений в притворах; требования к пределу огнестойкости и т.п.

Российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок на Кубу в туристических целях до нормализации обстановки с топливом

Информация Минэкономразвития России от 11 февраля 2026 г. «О ситуации в Республике Куба»

Российским туроператорам, турагентам предлагается временно приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов и отдельных туристских услуг на Кубу, а также информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в указанные направления, о текущей ситуации в них, порядке изменения или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

На 2026 год стоимость капремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения, которое повреждено в результате ЧС, а также теракта, установлена в размере, не превышающем 9 360 рублей

Приказ Минстроя России от 23 января 2026 № 21/пр «О размере стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения, которое повреждено в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, на 2026 год»

Стоимость определяется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 октября 2019 г. № 1327.

Росреестр: с 1 февраля в России вступили в силу важные изменения, которые напрямую касаются всех, кто планирует оформить свою недвижимость

Информация Росреестра «Росреестр разъяснил изменения в процедуре кадастрового учета, вступившие в силу с февраля 2026 года»

Сообщается, что согласно приказу Росреестра от 23 октября 2024 г. №П/0328/24 теперь в документах, которые готовит кадастровый инженер для подачи в Росреестр (межевой или технический план, карта-план территории), должна быть указана информация об адресе объекта в виде его уникального идентификатора.

Ранее кадастровые инженеры при подготовке технических и межевых планов должны были вручную указывать полный почтовый адрес объекта. Любая ошибка в написании - даже одна лишняя буква - могла стать причиной для приостановления учетно-регистрационных действий.

Теперь вместо длинного текстового адреса в документах будет указываться его цифровой код - уникальный идентификатор адреса, который присваивается каждому дому, участку или зданию в Государственном адресном реестре (ГАР).

Это нововведение исключает ошибки при переписывании адресов.

Минцифры: с 1 марта в России действуют новые меры по борьбе с интернет-преступниками

Информация Минцифры России «Новые меры для защиты от кибермошенников»

В частности, запущена ГИС «Антифрод» для противодействия киберпреступлениям и оперативного взаимодействия госорганов, операторов связи, банков и других участников. Система позволит обмениваться информацией о признаках противоправных действий для принятия мер по защите своих пользователей.

Также кредитные организации, маркетплейсы, площадки для объявлений, бюро кредитных историй смогут использовать Единую биометрическую систему для входа клиентов в их приложения и личные кабинеты, получения кредитной истории.

Кроме этого, сообщается об изменении правил выдачи займов в МФО и о возможности для продавцов, размещающих товары на маркетплейсах и площадках объявлений, добровольно пройти верификацию с помощью ЕСИА.

Минфином даны разъяснения относительно оплаты части количества товара (объема работы, услуги) в соответствии с Законом № 44-ФЗ

Письмо Минфина России от 19 февраля 2026 г. № 29-01-09/12869 «О количестве подлежащего поставке товара, объема подлежащей выполнению работы, оказываемой услуги»

В числе прочего сообщается, что в случае, если условиями контракта предусмотрена приемка и оплата содержащегося в заявке заказчика количества товара (объема работы, услуги), такая заявка образует этап исполнения контракта, поскольку определяет часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого условиями контракта предусмотрена приемка и оплата.

Также отмечено, что в случае если условия контракта предусматривают приемку и оплату в отношении нескольких заявок заказчика, такие несколько заявок образуют один этап исполнения контракта.

Рассмотрен вопрос о возможности включения в один объект закупки нескольких товаров, работ, услуг

Письмо ФАС России от 2 марта 2026 г. № АТ/17095/26 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, что в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Закон № 44-ФЗ по общему правилу не содержит ограничений (за исключением отдельных случаев) в отношении возможности включения в один объект закупки нескольких товаров, работ, услуг.

Вместе с тем Федеральным законом «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничение конкуренции путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Наличие или отсутствие функциональной и технологической связи между товарами (работами, услугами), объединенными в один лот, определяется в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств проведения закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, публичных интересов и других факторов, в том числе специфики поставки (выполнения, оказания) конкретных товаров (работ, услуг).

Таким образом, заказчик при описании объекта закупки самостоятельно формирует объект закупки и устанавливает требования к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, руководствуясь статьей 33 Закона № 44-ФЗ.

1. 2.     Новеллы в законодательстве Краснодарского края

Постановление Губернатора Краснодарского края от 16 января 2026 г. № 6 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2022 г. № 755 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756»

Уточнено, что с 00 часов 00 минут 20 января 2026 года введено ограничение движения со стороны Таманского полуострова всех типов грузовых автомобилей массой в снаряженном состоянии более 1,5 тонны, движущихся с грузом и без груза на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск - Керчь от км 134 + 660 до 145 + 400 в направлении автодорожной составляющей транспортного перехода через Керченский пролив, за исключением грузовых автомобилей, осуществляющих доставку строительных материалов, транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, используемой для выполнения работ при проведении реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги на участке ограничения движения.

1. 3.     Судебная практика

Конституционный Суд РФ разрешил гражданам регистрироваться по месту пребывания в апартаментах

Постановление Конституционного Суда РФ от 03 февраля 2026 г. №4-П «По делу о проверке конституционности статей 2 и 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пунктов 3, 12 и 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Пиуновой Виктории Игоревны»

Не соответствующими Конституции РФ и ее статьям признаны абзац седьмой статьи 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также абзац первый пункта 3, абзац первый пункта 12 и абзац первый пункта 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в той мере, в какой они не предусматривают регистрацию граждан по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных по предусмотренным проектной документацией соответствующего здания характеристикам с квартирами в многоквартирном доме и не входящих в номерной фонд гостиниц и иных средств размещения.

Федеральному законодателю и Правительству надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. До этого регистрация по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных по своим характеристикам с квартирами в многоквартирном доме, предназначенных для пребывания граждан и не входящих в номерной фонд средств размещения, граждан - собственников соответствующих помещений, членов их семей и их близких родственников осуществляется органом регистрационного учета по заявлению соответствующих лиц в порядке, установленном для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания, при условии предоставления помимо документов, требующихся для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, также копий документов, подтверждающих строительство соответствующего здания как предназначенного для пребывания граждан, а также пригодность конкретного нежилого помещения в нем именно для такого его использования.

При этом федеральный законодатель и Правительство не лишены возможности определить порядок регистрации по месту пребывания дифференцированно в зависимости от особенностей нежилого помещения и других обстоятельств.

Конституционным Судом также отмечено, что содержащиеся в настоящем Постановлении выводы не могут быть распространены на решение вопроса о регистрации по месту жительства в указанных нежилых помещениях, поскольку таковое, в отличие от регистрации по месту пребывания, по существу полностью устраняло бы юридическое различие между жилыми и нежилыми помещениями, решение вопроса о сохранении которого находится в сфере дискреции федерального законодателя. Кроме того, регистрация по месту пребывания в таких нежилых помещениях не возлагает на органы публичной власти дополнительных обязанностей по благоустройству соответствующей территории, созданию и поддержанию на ней социальной, транспортной и иных инфраструктур. Выраженные в настоящем Постановлении правовые позиции не свидетельствуют о необходимости устранения дифференциации в вопросах налогообложения, в размере платежей за коммунальные ресурсы и т.п. между жилыми и рассматриваемыми нежилыми помещениями.

Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов субъектов РФ, которыми установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам СВО и членам их семей

«Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации №1/2026. Обзор практики рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, которыми установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 11 февраля 2026 г. № 2А/2026)

В Обзоре отмечено, в частности, следующее:

- право участника СВО на получение в субъекте РФ мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от даты его регистрации по месту жительства в этом субъекте;

- отказ в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки военнослужащему, принимавшему участие в СВО, исключительно на основе того, в какую воинскую часть Вооруженных Сил РФ, выполнявшую задачи в зоне СВО, он был зачислен, является неправомерным;

- предусматривая во исполнение норм федерального законодательства дополнительные меры социальной поддержки участникам СВО, законодатель субъекта РФ не вправе сужать по сравнению с положениями федерального законодательства круг лиц, которым данная мера адресована.

Конституционный Суд обязал урегулировать порядок возврата товара надлежащего качества, проданного дистанционно, с учетом интересов продавца и покупателя

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2026 г. №7-П «По делу о проверке конституционности пунктов 3 и 4 статьи 26.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в связи с жалобой гражданина Тишкина Петра Николаевича»

Не соответствующими Конституции РФ признаны пункты 3 и 4 статьи 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку они не устанавливают для потребителя возможность возврата приобретенного им дистанционно (в частности, через сеть «Интернет») товара надлежащего качества дистанционным способом.

Федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование.

Впредь до внесения таких изменений в соответствии с настоящим Постановлением возврат товара надлежащего качества, проданного дистанционно, осуществляется любым по усмотрению покупателя способом (дистанционно или указанным продавцом при продаже товара, а также по запросу покупателя), обеспечивающим возможность проверки состояния возвращаемого товара при его получении продавцом, в том числе посредством услуг перевозчика или организации связи (притом что сам покупатель принимает на себя риск случайной гибели или повреждения товара за время его транспортировки (доставки), а также несет транспортные и иные связанные с доставкой расходы).

Конституционный Суд подтвердил право лиц, пострадавших от угона автомобиля, на полное возмещение причиненного ущерба

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2026 г. №8-П «По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064 и статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой статьи 54 и части третьей статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Клименко Романа Александровича»

Статья 15 и пункт 1 статьи 1064 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они предполагают, что для уголовно-правовой квалификации действий виновного причиненный ущерб определяется в размере стоимости утраченного (уничтоженного) в результате угона транспортного средства или в размере полученных им повреждений, измеряемых посредством оценки стоимости восстановительного ремонта такого транспортного средства с учетом степени износа его комплектующих на день совершения криминального деяния. Это не препятствует полному возмещению убытков потерпевшему, включая определяемые на день вынесения судебного решения расходы на новые комплектующие изделия (детали, узлы и агрегаты), в рамках гражданско-правовых отношений, в том числе посредством гражданского иска, предъявленного в уголовном деле.

Конституционным Судом отмечено, что для уголовно-правовых отношений значение имеет лишь бесспорно установленная величина утраченного имущества или его повреждений, включая расходы на оплату восстановительного ремонта. Необходимо использовать минимальную доказанную стоимость угнанного транспортного средства или размера полученных им повреждений, измеряемых путем оценки стоимости восстановительного ремонта с учетом степени износа автомобиля и его комплектующих на день совершения криминального деяния. Причем стоимость утраченного или поврежденного имущества соотносится (может соотноситься) с его рыночной стоимостью, определяемой с учетом уменьшившейся - вследствие износа (амортизации) - его первоначальной стоимости либо с учетом ее возрастания вследствие инфляционных и иных факторов (например, ввиду раритетности, уникальности имущества).

Данный подход должен применяться независимо от фактического проведения восстановительного ремонта. Иное обусловливало бы квалификацию содеянного виновным не его поведением и не моментом совершения деяния, а уже последующими действиями потерпевшего и иными обстоятельствами: наличием желания и возможности (фактической и материальной) восстановить свой автомобиль, пока продолжается уголовное судопроизводство, выбором места и стоимостью ремонта, наличием, качеством и производителем использованных для ремонта запасных частей и пр. Это означало бы привнесение в данный вопрос такой степени неопределенности, которая недопустима в сфере уголовной ответственности.

Ограничительный подход к оценке причиненного преступлением ущерба как квалифицирующего признака не препятствует возмещению потерпевшему убытков в большем размере, включающем его расходы на приобретение новых запасных частей и комплектующих транспортного средства, сопутствующих расходов, а также упущенной выгоды, определяемых на день разрешения судом спора. Это позволяет потерпевшему выбрать наиболее удобный способ такого восстановления, будь то взыскание денежных средств для последующего ремонта или осуществление ремонта самостоятельно либо выбранными потерпевшим сторонними лицами с дальнейшим взысканием всего объема убытков.

Объявление лица в розыск именно определенного вида не выступает само по себе юридической гарантией прав обвиняемого при решении без его участия вопроса о возможности избрания ему меры пресечения в виде заключения под стражу

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2026 г. №9-П «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Малиновского Ярослава Степановича»

Не противоречащей Конституции РФ признана часть пятая статьи 108 УПК РФ, поскольку ее применение при избрании судом меры пресечения в виде заключения под стражу при наличии установленных уголовно-процессуальным законом оснований для этого в отношении обвиняемого, объявленного в федеральный розыск, - безотносительно к тому, был ли он также объявлен в международный или межгосударственный розыск, - не влечет нарушения его конституционных прав в системе действующего правового регулирования, предусматривающего гарантии доведения, в том числе - в случае фактического помещения под стражу - личного и очного, обвиняемым до сведения суда своей позиции относительно наличия оснований для применения данной меры пресечения.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что признаки отступления от принципа правового равенства скорее будут усматриваться, если (в зависимости от того, в какой вид розыска - международный, межгосударственный или федеральный - объявлен обвиняемый) по-разному будет решаться вопрос о возможности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие, притом что не ставится под сомнение идентичность целей розыска, правового положения разыскиваемого лица как обвиняемого в преступлении, а также презюмируемое наличие одного из оснований принятия решения судом о применении данной меры пресечения, а именно сокрытие обвиняемого от правосудия.

4. Статья по правовой работе:

«Изменения в защите прав потребителей»

Федеральным законом от 1 мая 2022 г. № 135-ФЗ внесены изменения в статью 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (вступил в силу с 1 сентября 2022 г.).

 Данным законом определен перечень недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей. Всего в законе в качестве недопустимых названы 13 условий, ущемляющих права потребителей. Так, например, к недопустимым условиям договора отнесены:

условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;

условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, а также устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом;

условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;

условия, которые уменьшают размер законной неустойки.

Также установлено, что в случае, если включение в договор таких условий причинило потребителю убытки, продавец обязан возместить их в полном объеме в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования.

Федеральным законом от 1 мая 2022 г. № 135-ФЗ установлен запрет для продавца, исполнителя, владельца агрегатора отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

Федеральным законом от 7 апреля 2025 г. № 69-ФЗ статья 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (вступил в силу с 1 сентября 2025 г.) дополнена подпунктом 3.1, согласно которому продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя.

Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары.

Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату путем предложения потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) приобрести дополнительные товары (работы, услуги) или заключить иные договоры, приобретение или заключение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг).

Потребитель вправе отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы.

При этом такое требование потребителя о возврате уплаченной за навязанные дополнительные товары денежной суммы подлежит удовлетворению в течение 3 дней со дня предъявления указанного требования.

Вместе с тем с 1 февраля 2026 года Федеральным законом от 28 декабря 2025 г. № 500-ФЗ смягчены по отношению к изготовителю (продавцу, исполнителю) положения о потребительском штрафе и неустойке.

 Штраф не подлежит взысканию если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер):

 в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя;

не исполнил или несвоевременно исполнил обязательства перед потребителем вследствие нарушения своим контрагентом обязанностей по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг), необходимых для исполнения обязательств перед потребителем, за исключением случая, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) действовал недобросовестно или неразумно при выборе такого контрагента;

если до обращения потребителя в суд между изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) и потребителем заключено медиативное соглашение, предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», за исключением случаев, если такое медиативное соглашение не было исполнено по вине изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Также неустойка (пени) за просрочку выполнения требований потребителя теперь ограничена суммой, которую тот уплатил по договору купли-продажи товара. При этом суд вправе уменьшить санкцию, если она несоразмерна последствиям нарушения.

При возврате технически сложного товара ненадлежащего качества потребитель вправе требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой аналогичного по техническим и эксплуатационным характеристикам, обладающего такой же степенью износа и того же года выпуска соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения требования или, если требование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения. Исключение составляют случаи, когда потребителя умышленно ввели в заблуждение насчет технических и эксплуатационных характеристиках товара, степени износа и годе выпуска, из-за чего приобретенный товар существенно отличается от описанного в договоре.