Аннотированный обзор нормативных актов Российской Федерации, опубликованных в мае – июне 2023 года.

Аннотированный обзор нормативных правовых актов Российской Федерации подготовлен с использованием мониторинга федерального законодательства, подготовленного экспертами компании «Консультант-плюс».

 Уточнены категории граждан, имеющих право упрощенного приема в российское гражданство в связи с заключением контракта о прохождении военной службы.

Указ Президента РФ от 15.05.2023 № 350 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 690 «О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы».

Согласно внесенным изменениям, с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке вправе обратиться:

иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год;

супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных иностранных граждан.

Кроме этого, скорректирован перечень представляемых вместе с заявлениями о приеме в гражданство РФ документов: из него, в частности, исключено ходатайство должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, с которым иностранный гражданин заключил контракт о прохождении военной службы.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Подписан указ о призыве в 2023 году пребывающих в запасе граждан РФ на прохождение военных сборов в Вооруженных Силах РФ, войсках нацгвардии РФ, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.

Указ Президента РФ от 10.05.2023 № 333 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2023 году»

На Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ возлагается обеспечение выполнения мероприятий, связанных с их проведением.

 Утверждена Стратегия комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года.

Указ Президента РФ от 17.05.2023 № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года».

Стратегия определяет угрозы безопасности детей, цели, основные направления, задачи и механизмы реализации государственной политики по обеспечению безопасности детей.

Документом в качестве целей государственной политики в указанной сфере определены: снижение уровня детской смертности и травматизма детей, сохранение их здоровья; защита и обеспечение интересов детей и семей с детьми во всех сферах жизнедеятельности; воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций.

Направлениями реализации государственной политики в указанной сфере являются, в частности, сбережение детей, укрепление благополучия семей с детьми, развитие современной безопасной инфраструктуры для детей, профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, формирование безопасной информационной среды для детей и др.

Стратегия реализуется в два этапа:

I этап (2023 год) - разработка плана мероприятий, направленных на противодействие прямым и косвенным угрозам жизни и здоровью детей, предотвращение младенческой и детской смертности, детского травматизма и др.;

II этап (2024 - 2030 годы) - выполнение плана мероприятий по реализации Стратегии и разработка мер организационного, нормативно-правового и методического характера.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены полномочия ФСО России.

Указ Президента РФ от 17.05.2023 № 359 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013».

В том числе внесены поправки, предусматривающие конкретизацию полномочий ФСО России в части издания нормативных правовых актов, содержащих требования к созданию, построению, эксплуатации и развитию сетей связи специального назначения, предназначенных для нужд органов государственной власти, к управлению сетями связи специального назначения, организационно-техническому обеспечению их устойчивого функционирования и информационной безопасности, применяемым техническим средствам; к построению, развитию и эксплуатации средств и систем усиления охраны, иных технических средств и систем на охраняемых объектах.

Обновлена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы.

Указ Президента РФ от 12.05.2023 № 342 «О внесении изменений в Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622».

В частности, к основным направлениям миграционной политики отнесено в числе прочего: увеличение масштабов организованного привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности на территории РФ, обеспечение возможности изменения цели въезда в Россию без выезда за ее пределы, в случае если для въезда необходимо наличие визы; создание информационной инфраструктуры государственного управления в сфере миграции, обеспечивающей эффективное регулирование миграционных потоков на основе широкого внедрения информационных технологий при осуществлении госконтроля и предоставлении госуслуг в сфере миграции, в том числе трудовой.

На основании указов Президента РФ, с территории, на которой введено военное положение, может быть осуществлено принудительное и контролируемое перемещение граждан на территории, на которых военное положение не введено.

Федеральный конституционный закон от 29.05.2023 N 2-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы».

Также установлено, что на территории, на которой введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления могут проводиться в случае, если решение об их назначении принимается ЦИК России по результатам консультаций с Минобороны и ФСБ. В этих случаях референдумы и выборы могут проводиться как на всей территории, на которой введено военное положение, так и на части такой территории.

Подписан новый закон о гражданстве Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Полномочиями по принятию решений по вопросам гражданства наделены МВД России и МИД России. В ведении Президента РФ остаются прием в гражданство РФ в исключительном порядке и принятие решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных такими лицами.

Кроме этого, Президент РФ уполномочен определять в гуманитарных и иных целях категории иностранцев, которые могут быть приняты в гражданство РФ без учета установленных законом требований.

Законом, в числе прочего, устанавливаются особенности упрощенного приобретения гражданства РФ и сокращаются требования к ряду категорий лиц при приеме их в гражданство РФ и признании российскими гражданами. Так, в частности, право на упрощенное приобретение гражданства имеют: лица, являвшиеся гражданами СССР, их дети; лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ; лица, имеющие статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; лица, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года.

Документом из числа лиц, имеющих право на приобретение гражданства в упрощенном порядке, исключены иностранцы, состоящие в браке с гражданами РФ, но не имеющие общего ребенка.

Также расширен перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение приобретенного гражданства, и установлена обязанность иностранцев при подаче заявления о приеме в гражданство проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Признается утратившим силу ряд законодательных актов, в их числе - действующий в настоящее время Федеральный закон от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Законом предусмотрены и иные новшества. Он вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Закреплено право гражданина, достигшего предельного возраста пребывания на гражданской службе, поступить на гражданскую службу для замещения должности, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 150-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предусмотрено, что в указанном случае с гражданином заключается срочный служебный контракт, а срок гражданской службы считается продленным в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» со дня назначения гражданина на такую должность.

Кроме этого, документом уточнены положения ряда законодательных актов с учетом норм Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Увеличены размеры административных штрафов за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции.

Федеральный закон от 28.04.2023 N 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (ранее - от 1 тысячи до 2 тысяч рублей). Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей (ранее - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей). Также увеличены размеры штрафов за продажу несовершеннолетнему табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления, табачных изделий, кальянов.

Кроме того, нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет для фармацевтических работников наложение штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.

Предусмотрены особенности подготовки и проведения выборов, референдума в период действия военного положения.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 184-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При введении военного положения высшее должностное лицо региона, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в ЦИК предложение о проведении выборов, референдума на территории соответствующего субъекта РФ. ЦИК не позднее чем через 5 дней со дня поступления предложения проводит консультации с Минобороны и ФСБ. По итогам консультаций ЦИК принимает решение о назначении (проведении) соответствующих выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий), референдума или об отклонении предложения об их проведении.

Другими поправками, в частности, запрещено проведение кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен Роскомнадзором.

При установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового, а не гражданско-правового договора.

Закреплено также, что сенатор - представитель от региона может быть отозван до истечения срока полномочий решением Совета Федерации по представлению органа власти региона, принявшего решение о наделении его полномочиями сенатора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за неисполнение должностными лицами контролирующих органов и учреждений обязанности по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 195-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В качестве административного наказания предусматривается предупреждение или административный штраф в размере от 3000 рублей до 5000 рублей.

Указанное правонарушение, совершенное повторно, повлечет повышенную ответственность в виде штрафа от 5000 рублей до 15000 рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.

За военнослужащими, проходящими службу за пределами России, сохранили ряд жилищных прав.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и статью 8 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту за пределами территории РФ либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населенных пунктах и местностях РФ, определенных Правительством, и членами их семей сохраняются:

право состоять в списках нуждающихся в специализированных жилых помещениях и право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы;

право пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы;

право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей.

Документом аналогичные гарантии предусмотрены также для сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Росгвардии и членов их семей.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

От уплаты госпошлины освобождены некоторые категории лиц, принимавшие участие (обеспечивавшие выполнение задач) в ходе СВО.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 187-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Госпошлина не взимается в случае выдачи указанным в законе категориям военнослужащих (сотрудникам правоохранительных органов) взамен утраченного или пришедшего в негодность паспорта гражданина РФ или национального водительского удостоверения.

Маломерные суда морского и внутреннего водного транспорта, используемые в некоммерческих целях, исключены из сферы действия Закона о транспортной безопасности.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 193-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и статью 9.1 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации».

Кроме того, прописаны случаи использования подразделениями транспортной безопасности обученных и аттестованных служебных собак для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к камерам для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Федеральный закон от 29.05.2023 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, камеры (стационарные, передвижные, мобильные средства фиксации нарушений ПДД) должны обеспечивать контроль за соблюдением ПДД и осуществлять фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений, для выявления которых они предназначены, независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на них человека, а также должны быть утверждены в качестве средств измерений, иметь соответствующий сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке.

Информация о местах установки стационарных, передвижных средств фиксации и (или) маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации должна быть общедоступной и размещаться на официальном сайте МВД.

Фиксация нарушений камерами, не соответствующими установленным требованиям, и передача полученной с их помощью информации в уполномоченные органы не допускаются, а в случае, если указанная фиксация произошла, полученная с помощью таких средств фиксации информация не допускается для использования в целях привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД.

Порядок организации деятельности ведомственной охраны приведен в соответствие с действующим законодательством.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 712 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, с целью реализации Федерального закона от 29.12.2022 №638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в отдельные акты Правительства, дополняющие перечень спецсредств специальными техническими средствами противодействия беспилотным воздушным судам.

Определены правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу сотрудникам некоторых силовых ведомств ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 № 716 «О внесении изменения в Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции».

Соответствующие дополнения внесены в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2011 г. № 1158.

С 7 июня 2023 года уточняется порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2023 № 849 «О внесении изменений в пункт 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Реализованы положения Федерального закона от 06.02.2023 N 14-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 Правительством утвержден новый порядок создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения.

Постановление Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения».

Системы оповещения населения создаются для доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Документом определены, в частности, границы зон действия систем оповещения населения, случаи проведения их реконструкции, особенности разработки плана мероприятий, технического задания и проектно-технической документации на создание или реконструкцию систем оповещения населения, а также закреплен порядок проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения.

Признаются утратившими силу постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177, от 1 марта 1993 г. N 178 и распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р, регламентирующие аналогичные правоотношения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу, и действует до 1 сентября 2029 года.

С 1 января 2024 года устанавливается новый порядок организации и осуществления Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности.

Постановление Правительства РФ от 12.05.2023 № 740 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Контроль (надзор) осуществляется посредством проведения проверок, а также профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований. Проверка проводится на плановой и внеплановой основе. Срок проведения плановой (внеплановой) проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 20.10.2016 № 1067.

Расширен перечень оснований для отказа в выплате премии и материальной помощи лицам, подлежащим увольнению с военной службы.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 № 827 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 993».

В соответствии с постановлением указанные выплаты не осуществляются при увольнении по основаниям, предусмотренным также пунктами 12 - 15 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Это, в частности, утрата доверия к военнослужащему, непрохождение обязательных химико-токсикологических исследований.

Уточнен порядок снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае его смерти.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2023 № 776 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Так, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета в случае смерти или объявления решением суда умершим производится в том числе на основании сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в ЕГР ЗАГС, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти.

Установлено, что органы регистрационного учета на основании полученных документов и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в ЕГР ЗАГС, снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов и (или) сведений.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, по участкам автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через Государственную границу РФ.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 867 «Об утверждении Положения о порядке проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам, по участкам автомобильных дорог, включенным в перечень участков автомобильных дорог, предусмотренный частью 6 статьи 16 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях пересечения государственной границы Российской Федерации».

Определены, в числе прочего, порядок резервирования даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля, требования к пункту контроля и к оборудованию зоны ожидания и участка автомобильной дороги, порядок осуществления контроля прибытия грузового транспортного средства в зарезервированные дату и время и порядок прохождения такого контроля.

Положение, утвержденное настоящим Постановлением, действует до 1 сентября 2029 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу и окончания их действия.

До 31 декабря 2023 г. включительно вводится запрет на вывоз из РФ патронов для гражданского и служебного нарезного огнестрельного оружия, а также гильз для патронов к нарезному огнестрельному оружию определенных калибров.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 № 833 «О введении на временной основе запрета на вывоз отдельных товаров за пределы Российской Федерации».

Определены случаи, на которые указанный запрет не распространяется, в числе которых вывоз патронов и гильз для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств.

В новой редакции изложен перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов.

Распоряжение Правительства РФ от 12.05.2023 № 1217-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 № 3500-р».

Уточнены отдельные позиции в перечне, а также в него включены новые товары, работы и услуги.

Утвержденные изменения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего распоряжения.

Актуализирован Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказ МВД России от 30.01.2023 № 34 «О внесении изменений в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50».

Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2023 № 73255.

Внесены поправки, в том числе в целях приведения Порядка в соответствие со статьей 29 Федерального закона от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и совершенствования порядка организации прохождения службы.

Актуализирован порядок осуществления дополнительных выплат госслужащим Росгвардии.

Приказ Росгвардии от 30.03.2023 № 103 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2023 N 73245.

Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2021 № 437-ФЗ «О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росгвардии от 23.04.2018 № 143.

Утверждены формы заявлений и разрешений на ношение и использование охотничьего оружия, а также на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты.

Приказ Росгвардии от 18.04.2023 № 127 «Об утверждении форм заявлений и разрешений на ношение и использование охотничьего оружия, передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты».

Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2023 N 73493.

Настоящий приказ вступает в силу с 15 июля 2023 г.

С 1 октября 2023 года устанавливается новый порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении госимущества.

Приказ ФАС России от 21.03.2023 № 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2023 № 73371.

Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, проводятся в электронной форме и являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.

Предусмотрен также перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

Признан утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67.

ФАС России даны разъяснения по вопросам применения отдельных положений Закона № 44-ФЗ.

Письмо ФАС России от 15.05.2023 N 28/37143/23 «О рассмотрении обращения".

Сообщается, в частности, что исключение из Закона № 44-ФЗ понятия "документация о закупке" при проведении открытых конкурентных способов не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях субъектов контроля, поскольку сведения, подлежавшие указанию в документации о закупке, согласно новой редакции Закона № 44-ФЗ, должны отражаться в извещении о проведении закупки и прилагаемых к нему документах.

По мнению ФАС России, должностные лица, допустившие нарушения при размещении извещения и документов, содержание которых нарушает требования Закона № 44-ФЗ, подлежат привлечению к административной ответственности на основании части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Также в письме разъяснены особенности подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета о закупках у СМП и СОНКО и отчета об объеме закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ (оказании услуг).

ФАС России разъяснен порядок применения ряда положений КоАП.

Письмо ФАС России от 04.04.2023 № МШ/24867/23 «О направлении разъяснений по вопросу применения отдельных положений КоАП».

В частности, содержатся пояснения о порядке применения с 1 января 2022 года части 4.2 статьи 7.30 "Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Даны разъяснения о документах, удостоверяющих наличие гражданства РФ у детей, не достигших 14-летнего возраста, проживающих на территориях новых субъектов РФ.

Минфин изложил позицию по вопросу об осуществлении розничной продажи пивоваренной продукции в случае, если в здании, в котором находится торговый объект, осуществляющий розничную продажу такой продукции, открылось образовательное или медицинское учреждение.

Письмо Минфина России от 04.05.2023 № 27-05-13/40945 «Об осуществлении розничной продажи пивоваренной продукции в случае, если в здании, в котором находится торговый объект, осуществляющий розничную продажу такой продукции, открылось образовательное или медицинское учреждение».

Отмечается, что в указанном случае решение о допустимости розничной продажи алкогольной продукции в таком здании осуществляется на основании муниципального акта, принятого в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 23.12.2020 № 2220, которым установлены границы территорий, прилегающих к образовательному или медицинскому учреждению, в пределах которых розничная продажа алкогольной, в том числе пивоваренной, продукции запрещена.

Даны разъяснения по вопросу осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на плавучих объектах.

Письмо Минфина России от 24.05.2023 № 27-04-16/47433 «По вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», предусматривающих возможность осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на плавучих объектах без ограничений по содержанию этилового спирта».

Сообщается, в частности, что если объект общественного питания, расположенный на плавучем объекте, является стационарным - в таком объекте при оказании услуг общественного питания допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 16,5 процента объема готовой продукции, если объект нестационарный - алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции.

Письмо ФНС России от 23.05.2023 N КВ-4-14/6430 «О документах, удостоверяющих гражданство РФ детей до 14 лет, проживающих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях».

Сообщается, в частности, что для целей постановки на учет в налоговом органе ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, наличие у такого ребенка российского гражданства может удостоверяться путем проставления органом МВД России соответствующей отметки в его свидетельство о рождении, выданное полномочным органом ДНР, ЛНР, Украины (нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданный полномочным органом иностранного государства), либо паспортом гражданина РФ его родителя, в который внесены сведения о ребенке, либо свидетельством о рождении с внесенными в него данными о российском гражданстве его родителей (родителя) при условии выдачи такого свидетельства на территории РФ (без необходимости проставления в него отметки).