На территории, на которой введено военное положение, указом Президента РФ может быть ограничен доступ к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций.

Федеральный конституционный закон от 13.12.2024 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О военном положении».

Также установлено, что доступ к информации о деятельности судов, функционирующих на территории, на которой введено военное положение, может быть ограничен в порядке, определенном Верховным Судом РФ. Доступ к информации о деятельности органов и организаций прокуратуры и следственных органов, функционирующих на указанной территории, может быть ограничен в порядке, определенном соответственно Генпрокуратурой России и СК России.

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

К подсудности военных судов отнесены гражданские, административные и уголовные дела в отношении граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.

Федеральный конституционный закон от 28 декабря 2024 г. № 6-ФКЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации».

Также установлено, что граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период пребывания в добровольческих формированиях.

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Производство по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий региональных органов власти или органов местного самоуправления, прекращается в случае недостаточности выделенных бюджетных средств.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 480-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Кроме того, до 31 декабря 2025 года включительно продлено применение положения части 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 января 2025 года увеличиваются штрафы за нарушения отдельных положений ПДД.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В частности, ужесточается административная ответственность за: нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме того, с 20 до 30 дней увеличивается срок, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности за ряд нарушений ПДД, может уплатить штраф со скидкой, однако при этом размер скидки уменьшен с 50 процентов до 25 процентов. Предусматривается, что указанные изменения в порядке уплаты административного штрафа не распространяются на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 

Уточнены положения об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Так, некоторые статьи КоАП РФ об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа признаются утратившими силу. Взамен Кодекс дополняется новыми статьями, предусматривающими административную ответственность, в частности, за: нарушение порядка планирования закупок; нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа; нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества и пр.

Поправками закрепляется возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения при выполнении государственного или оборонного заказа. Например, предупреждение может быть назначено должностному лицу за нарушение порядка формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок, а также за нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок ее вступления в силу.

   

Усилена административная ответственность за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 516-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления и за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления в случае, если сообщение таких сведений является обязательным и осуществляется самим юридическим лицом или ИП. Размер штрафа составит для должностных лиц от 7 тысяч до 12 тысяч рублей, для юридических лиц - от 24 тысяч до 48 тысяч рублей.

Вводится ответственность за повторное нарушение. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юридических лиц - на сумму от 50 тысяч до 60 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

Установлены сроки пребывания в России лиц, гражданство которых прекращено.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Например, лица, находящиеся на территории РФ, гражданство РФ которых прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», имеют право временно пребывать в РФ в течение 15 календарных дней со дня уведомления о принятом решении о прекращении гражданства, но не более 30 календарных дней со дня направления такого уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, в частности, скорректирован круг лиц, которым выдается вид на жительство без получения разрешения на временное проживание.

Также предусмотрено, что иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента может подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ также решением о признании носителем русского языка, принятым до 26 октября 2023 года комиссией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

 

Скорректирован порядок направления гражданами в государственные органы обращений в форме электронного документа.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 547-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Уточняется, что под обращением понимаются предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо их официального сайта в сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.

Закреплено, что в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР, ФСО может быть установлен особый порядок направления обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения и соответствующих уведомлений.

Также уточняются особенности направления ответа на поступившее обращение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 марта 2025 года.

 

За бойцами СВО сохранят рабочие места на весь период военной службы.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Согласно внесенным в ТК РФ изменениям, действие трудового договора подлежит приостановлению на весь период прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии РФ по мобилизации или действия контракта.

Расширены гарантии, предоставляемые супругам указанных лиц при сокращении численности или штата работников и при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Кроме этого, поправками уточняются особенности деятельности частных агентств занятости.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

В особых условиях на сотрудника органов внутренних дел может быть временно возложено исполнение обязанностей не только по вышестоящей, но и равнозначной или нижестоящей должности.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлено, что в период действия военного или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом РФ операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера на сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности как по вышестоящей, так и равнозначной или нижестоящей должности в органах внутренних дел, с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового. Срок исполнения возложенных обязанностей не может превышать один месяц после окончания периода действия таких условий.

 

Федеральное казначейство будет осуществлять автоматизированный мониторинг цен на продукцию по государственному оборонному заказу в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 511-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе».

Автоматизированный мониторинг цен представляет собой процесс аккумулирования и агрегирования информации о показателях финансового обеспечения государственного оборонного заказа и иной информации, относящейся к выполнению государственного оборонного заказа, в целях выявления рисков завышения цен государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, а также контрактов, заключенных в целях их исполнения.

Перечень органов государственной власти и организаций, предоставляющих необходимую информацию, утверждается Правительством РФ.

Федеральное казначейство в целях осуществления автоматизированного мониторинга цен вправе получать от налоговых органов информацию и документы, в том числе сведения, составляющие налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

 

Президент РФ подписал закон об оптимизации госзакупок.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 484-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, установлено, что в 2025 году закупка, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, может осуществляться для обеспечения нужд двух и более заказчиков одного субъекта РФ и (или) заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ, путем проведения совместного электронного конкурса в соответствии с положениями статьи 25 и статьи 111.4 (за исключением части 4 статьи 111.4) Закона № 44-ФЗ с учетом определенных особенностей.

Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки установленным требованиям, содержатся в открытых и общедоступных госреестрах, размещенных в сети «Интернет», участник закупки вместо направления таких информации и документов вправе направить оператору специализированной электронной площадки адрес сайта или страницы сайта, на которых размещены такие информация и документы.

В пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.

Кроме того, уточнено, что контракт заключается только в письменной форме.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Уточнены виды контроля (надзора), осуществляемые полицией, и их наименование, а также порядок и особенности осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 518-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 13 Федерального закона «О полиции» и статью 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Положения Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» приведены в соответствие с законодательством РФ о контрольно-надзорной деятельности, в том числе с нормами федеральных законов от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

С 1 июня 2025 года вступает в силу закон о противодействии финансированию экстремистской деятельности.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесены поправки в целый ряд законодательных актов с целью включения в сферу законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма направления, связанного с противодействием финансированию экстремистской деятельности.

Закон закрепляет понятие «финансирование экстремистской деятельности».

Расширен перечень оснований для включения организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности.

 

Закреплен порядок предоставления информации по запросам, направляемым в ходе антикоррупционных проверок.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 533-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлены правовые основы направления запросов должностными лицами, перечень которых предусмотрен настоящим Федеральным законом, в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции и получения в ответ на них информации:

от держателей реестра владельцев ценных бумаг и депозитариев - о ценных бумагах, принадлежащих лицам, в отношении которых направлен запрос;

от Центрального каталога кредитных историй - о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории, в отношении которого направлен запрос;

от бюро кредитных историй - о титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной частях кредитных историй.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

   

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон об уточнении уголовной ответственности за нарушения в сфере гособоронзаказа.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 501-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Внесены поправки, которые актуализируют соответствующие ссылки на положения КоАП в связи с дополнением его статьей 7.30.3 «Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа».

 

Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, будут нести ответственность за ряд преступлений против военной службы.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 331 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Речь идет об ответственности, предусмотренной частями второй.1 и второй.2 статьи 332, частью третьей статьи 333, частью третьей статьи 334, частями второй.1, третьей.1 и пятой статьи 337, частью третьей статьи 338, частью третьей статьи 339, частью третьей статьи 346, частью второй статьи 347, частью второй статьи 348, статьей 352.1 УК РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Отменяется врачебная тайна в отношении осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 509-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Сведения, составляющие врачебную тайну, будут предоставляться без согласия указанных лиц.

Минюст и Минздрав установят порядок контроля за исполнением принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

Ужесточена уголовная ответственность за вооруженный мятеж, вплоть до пожизненного лишения свободы.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 510-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Также в числе прочего УК РФ дополнен статьей 276.1, устанавливающей уголовную ответственность за оказание находящимися на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ. При этом под противником понимаются иностранное государство, международная либо иностранная организация, непосредственно противостоящие РФ в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Статьи 150 и 151 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий, дополнены новым квалифицирующим признаком, предусматривающим совершение указанных преступлений посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 514-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Также часть третья статьи 150 и часть третья статьи 151 УК РФ дополнены особо квалифицирующими признаками «в отношении двух или более несовершеннолетних» и «в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста».

Кроме того, статья 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» дополнена примечанием, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи.

 

Установлена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 515-ФЗ «О внесении изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

При этом под неоднократностью данного деяния понимается розничная продажа несовершеннолетнему указанной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 

 За незаконное привлечение инвестиций физических лиц установлен штраф до 1 миллиона рублей.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 461-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В КоАП включена новая статья 14.56.1, которая предусматривает ответственность за:

оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом, не имеющим право на осуществление указанной деятельности в соответствии с законодательством о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях привлечения инвестиций физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

привлечение инвестиций физических лиц с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Усилены меры по защите прав граждан от недобросовестных действий коллекторов при осуществлении возврата просроченной задолженности.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установлена административная ответственность, в том числе за такие правонарушения, как: неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «профессиональная коллекторская организация»; неисполнение решения контролирующих органов об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником; осуществление взаимодействия с должником с нарушением определенных ограничений.

 

Подписан закон об обязательном нотариальном удостоверении договора дарения недвижимости.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 459-ФЗ «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно внесенным в пункт 3 статьи 574 части второй ГК РФ изменениям теперь нотариальному удостоверению подлежит договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

Установлены особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета по месту жительства военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 462-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статьи 6 и 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Определено, в частности, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, имеют право регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов). В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указанные военнослужащие регистрируются по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых они проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.

Формы заявлений о регистрации и о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа) устанавливаются МВД России.

Порядок организации деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета определяется федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Также определено, что в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время заселение военнослужащих во все виды гостиниц может осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность военнослужащего РФ.

 

Подписан закон, устанавливающий запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 470-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя структурного подразделения организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.

Внесенными изменениями уточняется, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Поправки разработаны во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года № 59-П.

Заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров. В случае наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями ТК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее 1 марта 2025 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

 

Принят закон, устанавливающий особенности пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территории Украины, территориях ДНР и ЛНР.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Законом определены, в частности, порядок учета страхового (трудового) стажа при установлении страховых пенсий, а также особенности исчисления (пересчета) размера страховой пенсии.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 1 - 4 Закона, вступающих в силу с 1 июля 2025 года.

 

Усилена уголовная ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения.

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 467-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28.1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Закон вводит уголовную ответственность за деяние, предусмотренное частью 1 статьи 178 УК РФ, если оно повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством. Это деяние повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Также появился новый квалифицирующий признак - совершение деяния организованной группой.

 

Опубликован закон об оборотных штрафах для компаний за повторную утечку персональных данных.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Совершение правонарушений лицом, подвергнутым административному наказанию, может повлечь наложение штрафа на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки, но не менее 25 миллионов и не более 500 миллионов рублей.

Разграничена административная ответственность в зависимости от количества субъектов персональных данных и идентификаторов, в отношении которых произошла утечка.

Введена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Необходимые изменения внесены в статью 8.52 КоАП РФ, санкцией которой за соответствующее правонарушение предусмотрены предупреждение или штраф.

Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных административный штраф для граждан составит от 1500 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 15000 рублей, для юридических лиц - от 15000 до 30000 рублей.

 

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий порядок осуществления частной охранной деятельности.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».

Закон определяет правовую основу частной охранной деятельности, ее цели и принципы, виды охранных услуг, участников частной охранной деятельности и их полномочия, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации, порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности.

Предусматривается, что ранее выданные лицензии на осуществление частной охранной деятельности продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности. Внесение изменений в реестр лицензий, которые предоставлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется при условии соответствия лицензиата требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, указанные в предоставленной ей лицензии, до истечения одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при наличии договора, заключенного с заказчиком до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона руководители частных охранных организаций, руководители филиалов частных охранных организаций, а также лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций в части знания положений настоящего Федерального закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ.

 

В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона «О частной охранной деятельности» внесены изменения в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 434-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Изменениями исключены положения, регламентирующие частную охранную деятельность, в связи с тем, что нормативное правовое регулирование указанных вопросов будет осуществляться новым Федеральным законом от 30 ноября 2024 г. № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».

Также, в числе прочего, устанавливается порядок медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, уточняется порядок предоставления частным детективам лицензий на осуществление частной детективной деятельности, приостановления их действия и аннулирования, совершенствуется порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной деятельности и уточняются основания проведения плановой и внеплановой проверок.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

 

Снят запрет на поступление на службу в некоторые федеральные органы исполнительной власти лица, в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по уголовным делам частного обвинения.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поправки внесены в федеральные законы «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2023 № 38-П.

 

Подписан закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные.

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Закон вводит в УК РФ новую статью 272.1 «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения».

Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.

Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.

Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.

 

Установлен порядок предоставления владельцем социальной сети сведений о пользователе социальной сети по запросу Роскомнадзора, а также состав указанных сведений.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2024 г. № 1963 «Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях».

Кроме того, утверждены правила размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, а также правила предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать.

     

Актуализировано Положение, устанавливающее форму визы, порядок и условия ее оформления и выдачи.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2024 г. № 1855 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335».

Положение, утвержденное постановлением Правительства от 9 июня 2003 г. № 335, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 26 октября 2024 г. № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, уточнено, что обыкновенная частная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, являющемуся близким родственником гражданина РФ, с разрешенным сроком пребывания указанного иностранного гражданина в РФ в течение всего срока действия визы и с последующим продлением срока действия указанной визы территориальным органом МВД России по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина на срок до одного года.

Настоящее постановление вступает в силу с 25 января 2025 года.

 

С 1 января 2025 года на 4,5% будут проиндексированы размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых правоохранительных органов и добровольцам.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2024 г. № 1830 «Об индексации в 2025 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях».

Индексация предусмотрена в отношении страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, а также в отношении отдельных единовременных пособий и компенсаций, полагающихся в том числе в случае гибели (смерти) лица или увольнения с военной службы вследствие получения увечья.

 

Определены перечни товаров, работ, услуг, происходящих из иностранных государств или выполняемых иностранными лицами, в отношении которых устанавливается запрет либо ограничение на их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Закреплено преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения.

Уточнены основания подтверждения происхождения товаров, дополнены перечни представляемых для данных целей документов.

Определены случаи, при которых запрет или ограничение на закупки могут не применяться заказчиками.

Положения настоящего Постановления, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином, российским юридическим лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из государства - члена ЕАЭС, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС.

Утверждено положение о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок. Приводится перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2025 г.

 

Актуализированы некоторые акты Правительства по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2024 г. № 1907 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Изменения внесены:

в типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, утвержденные постановлением Правительства от 8 ноября 2013 г. № 1005;

в постановление Правительства от 20 декабря 2021 г. № 2369, устанавливающее требования к банкам и фондам содействия кредитованию для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Изменения в Постановление № 2369 вступают в силу со дня вступления в силу Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, подписанного в г. Москве 29 августа 2023 года.

 

Актуализировано постановление Правительства от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления».

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2024 г. № 1909 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 339».

Внесены поправки в целях реализации федеральных законов от 29.05.2024 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

 

На 2025 год утверждена допустимая доля иностранных работников, привлекаемых к труду хозяйствующими субъектами.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2024 г. № 1796 «Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

Постановлением, в частности, определены допустимые доли иностранных лиц в общей численности работников по видам деятельности.

Так, например, в строительство (раздел F) может быть привлечено иностранных работников до 80 процентов общей численности, а в случае розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) - в размере 0 процентов).

Для отдельных территорий установлены собственные лимиты численности иностранных работников по видам экономической деятельности.

Привести в соответствие с новыми требованиями численность иностранных работников необходимо до 1 января 2025 года.

 

На 2025 год продлевается действие порядка осуществления банковского сопровождения контрактов при казначейском сопровождении средств, установленного постановлением Правительства от 16 декабря 2023 года № 2185.

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2024 г. № 1780 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2023 г. № 2185».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Внесены изменения в порядок организации воинского учета граждан РФ, обязанных состоять на воинском учете.

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2024 г. № 1778 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Внесены дополнения в части, касающиеся порядка и особенностей воинского учета для категорий граждан, проходящих государственную службу в некоторых правоохранительных органах, в том числе в таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации.

 

В ряд актов Правительства внесены изменения, закрепляющие полномочия Правительства на установление перечня государственных учреждений, проводящих экзамены для иностранцев.

Постановление Правительства РФ от 07 декабря 2024 г. № 1736 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Закреплено, что при организации и проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ учреждениям, проводящим экзамен, запрещается передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена и (или) выдаче иностранным гражданам сертификатов.

Кроме этого, установлено, что при проведении экзамена иностранному гражданину запрещается:

пользоваться подсказками работников учреждения, проводящего экзамен, а также иностранных граждан, сдающих экзамен;

пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации.

Иностранный гражданин, нарушивший указанные требования, считается не сдавшим экзамен, результаты экзамена такого лица аннулируются.

Внесены и иные изменения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

 

Внесены уточнения в правила казначейского сопровождения средств на оплату контрактов (договоров, соглашений), определенных бюджетным законодательством.

Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. № 1751 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 2024».

Постановлением, в частности, расширен перечень случаев казначейского сопровождения средств; уточнены порядок отражения на счетах операций с целевыми средствами участника казначейского сопровождения и порядок ведения и использования лицевого счета, а также распространено действие особенностей казначейского сопровождения целевых средств, получаемых участниками казначейского сопровождения госконтрактов с единственным поставщиком, на муниципальные контракты.

Кроме того, внесены уточнения, предусматривающие дополнение оснований расширенного казначейского сопровождения целевых средств.

 

Правительство утвердило порядок перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. № 1752 «О порядке перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях».

Установлены основания для перечисления территориальными органами Федерального казначейства средств на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, а также приведена форма реестра документов, подтверждающих затраты подрядчика (исполнителя) по контракту (договору), заключенному в рамках исполнения государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, предметом которого являются строительство (реконструкция, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов строительства.

 

Уточнены особенности движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Постановление Правительства РФ от 06 декабря 2024 г. № 1730 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Установлено, что водители крупногабаритных транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при наличии специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета, осуществляющих сопровождение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при наличии указанного специального разрешения, могут отступать от требований дорожной разметки при условии обеспечения безопасности дорожного движения, а также от требований дорожных знаков 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», 3.11 «Ограничение массы», 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства», 3.13 «Ограничение высоты» при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

  

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Постановление Правительства РФ от 09 декабря 2024 г. № 1740 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В частности, уточнены положения правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, правил осуществления банковского сопровождения контрактов, правил подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядка доступа к официальному сайту www.zakupki.gov.ru его пользователям, порядка формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2025 г.

 

Установлен правовой статус единой цифровой платформы подписания и хранения документов как подсистемы ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Постановление Правительства РФ от 07 декабря 2024 г. № 1737 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861».

Соответствующие изменения внесены в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 

Внесены изменения в порядок приема и содержания в специальных учреждениях МВД России подлежащих административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан.

Постановление Правительства РФ от 06 декабря 2024 г. № 1729 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1306».

Уточнено, что специальное учреждение осуществляет прием и размещение поступивших иностранных граждан на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации (его заместителя), либо руководителя (его заместителя) соответствующего территориального органа МВД России, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности (его заместителя), либо руководителя пограничного органа (его заместителя), либо на основании постановления судьи.

Установлено, что по просьбе иностранного гражданина, помещенного в специальное учреждение, территориальный орган МВД, по материалам которого принято решение о помещении в специальное учреждение, либо по месту нахождения специального учреждения в кратчайший срок уведомляет о месте нахождения иностранного гражданина его родственников, администрацию по месту его работы или учебы, защитника, дипломатическое представительство или консульское учреждение государства его гражданской принадлежности.

В случае если иностранный гражданин, помещенный в специальное учреждение, является единственным законным представителем ребенка или недееспособного лица, находящегося в РФ, либо место нахождения другого законного представителя ребенка или недееспособного лица неизвестно или он отсутствует в РФ, территориальный орган МВД в кратчайшие сроки уведомляет органы опеки и попечительства. О помещении в специальное учреждение несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются родители несовершеннолетнего или иные законные представители.

Настоящее Постановление вступает в силу с 5 февраля 2025 г.

 

Установлен порядок размещения в сети «Интернет» сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, содержащихся в реестре контролируемых лиц.

Постановление Правительства РФ от 06 декабря 2024 г. № 1732 «Об утверждении Правил размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства, содержащихся в реестре контролируемых лиц, включая состав размещаемых сведений».

Сведения об иностранном гражданине, содержащиеся в реестре контролируемых лиц, размещаются МВД России, являющимся оператором данного реестра, на официальном сайте МВД России в сети «Интернет».

Также документом определены состав размещаемых сведений и порядок предоставления информации о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в указанном реестре.

Настоящее постановление вступает в силу с 5 февраля 2025 года.

 

Актуализированы Правила допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне.

Постановление Правительства РФ от 04 декабря 2024 г. № 1708 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. № 132».

В частности, закреплен порядок направления необходимых материалов в Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для принятия решения о допуске к государственной тайне, об отказе в допуске или о прекращении допуска к государственной тайне в отношении ряда лиц при наличии у них основания для отказа в допуске к государственной тайне.

Также уточняются порядок оформления карточек допуска и особенности переоформления допуска к государственной тайне.

 

Актуализированы Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 04 декабря 2024 г. № 1715 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9».

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление вступает в силу с 5 февраля 2025 г.

 

С 5 февраля 2025 года уточняется порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Постановление Правительства РФ от 04 декабря 2024 г. № 1716 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1162».

Внесены поправки в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденное постановлением Правительства от 13.11.2012 № 1162.

 

Определены порядок и критерии включения учреждений в перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постановление Правительства РФ от 04 декабря 2024 г. № 1718 «Об утверждении Положения о включении государственных учреждений в перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, ведении указанного перечня и об основаниях исключения из него государственных учреждений».

Предусмотрены порядок ведения перечня, порядок и основания исключения из него учреждений.

Включение учреждений в перечень осуществляется Правительством на основании предложений Минобрнауки по согласованию с МВД и Рособрнадзором.

Перечень размещается на официальном сайте Минобрнауки.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

 

С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила ведения государственного реестра транспортных средств.

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2024 г. № 1669 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1874».

В частности, уточняются порядок ведения реестровых записей, перечень сведений, содержащихся в государственном реестре, порядок предоставления выписки из реестра, в том числе посредством официального сайта оператора государственного реестра, и перечень включаемой в нее информации, порядок представления запроса о выдаче расширенной выписки и выписки по владельцу.

  

Находящиеся в РФ иностранные граждане и апатриды, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из РФ, либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в РФ.

Указ Президента РФ от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Положения, касающейся выезда из РФ, не применяются к иностранным гражданам, изъявившим желание урегулировать свое правовое положение в РФ, если такие граждане: предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством РФ либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным, прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции, представили документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ на соответствующем уровне, добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, в отношении указанных граждан должны отсутствовать основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы.

Определен порядок подачи заявлений, ходатайств и иных документов, необходимых для выдачи разрешительных документов.

Также определено, что в отношении иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях, прекращают в том числе действие и не подлежат исполнению ранее принятые решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в РФ, нежелательности пребывания (проживания) в РФ, сокращении срока временного пребывания в РФ. Указанные положения не распространяются на иностранных граждан, создающих угрозу национальной безопасности РФ, или поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.

 

Актуализировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 10 декабря 2024 г. № 1062 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. № 889».

Реализованы положения Федерального закона от 09.11.2024 № 377-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части установления Правительством перечня государственных учреждений, проводящих экзамены для иностранцев.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Правительством утверждена Концепция государственной системы противодействия противоправным деяниям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. № 4154-р
«Об утверждении Концепции государственной системы противодействия противоправным деяниям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий».

В качестве основных задач государственной системы определены, в частности, следующие:

обеспечение защищенности российского общества от противоправных посягательств в информационном пространстве, включая обеспечение безопасности персональных данных;

развитие цифровой грамотности населения, правосознания граждан и их ответственного отношения к использованию информационно-коммуникационных технологий, в том числе потребительской и пользовательской культуры, культуры поведения в цифровом пространстве, а также содействие активному применению программно-технических средств защиты от противоправных деяний;

повышение результативности расследования преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, и др.

Для реализации поставленных задач будет создана специализированная цифровая платформа, которая обеспечит оперативный обмен информацией между правоохранительными органами, Банком России, кредитными организациями, а также операторами связи о сведениях, необходимых для установления обстоятельств противоправных деяний и лиц, их совершивших, с использованием средств мобильной связи, сервисов сети «Интернет» и иных информационных технологий (за исключением компьютерных атак и компьютерных инцидентов).

Также необходимо повышать уровень осведомленности граждан, в первую очередь пожилых, о методах совершения противоправных деяний и способах защиты от них, в том числе посредством размещения социальной рекламы, направленной на воспитание у граждан цифровой грамотности.

 

Уточнен порядок применения ограничений на въезд в РФ граждан Украины, прибывающих с территорий третьих государств.

Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2024 г. № 4104-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2023 № 2723-р».

Установлено, что ограничения не применяются в отношении:

граждан Украины, въезжающих в РФ через многосторонний воздушный пункт пропуска Москва (Шереметьево) (Московская область) и многосторонний автомобильный пункт пропуска Лудонка (Псковская область);

граждан Украины в возрасте до 14 лет, въезжающих в РФ самостоятельно либо в сопровождении их законного представителя, опекуна или попечителя из числа граждан РФ.

   

Расширен перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза.

Распоряжение Правительства РФ от 05 декабря 2024 г. № 3583-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 06.10.2020 № 2571-р».

Включены в числе прочего Барбадос, Бутан, Зимбабве. Исключены Андорра, Сербия.

 

Правительством утвержден перечень государственных учреждений, проводящих для иностранцев экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2024 г. № 3641-р «Об утверждении перечня государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации».

Реализованы положения Федерального закона от 09.11.2024 № 377-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

 

С 31 декабря 2024 года вступили в силу изменения в Порядок казначейского обслуживания.

Приказ Казначейства России от 05 декабря 2024 г. № 20н «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н «О Порядке казначейского обслуживания». Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2024 № 80811.

Поправки внесены в целях совершенствования казначейского обслуживания.

В том числе изложена в новой редакции глава III «Казначейское обслуживание поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

 

Перевозчик обязан предоставить ребенку в возрасте до двенадцати лет и сопровождающему его пассажиру соседние пассажирские места на борту воздушного судна в одном ряду, не разделенные проходом, без взимания дополнительной платы.

Приказ Минтранса России от 25 декабря 2024 г. № 462 «О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82». Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2025 № 80886.

Также установлено, что дополнительная плата за выбор и предоставление при регистрации пассажирам соседних пассажирских мест в соответствии с классом обслуживания на борту воздушного судна и с соблюдением требований безопасности полетов не взимается.

Внутренняя перевозка детей в возрасте до двух лет, являющихся гражданами РФ, с предоставлением им по просьбе сопровождающего пассажира отдельного места, а также внутренняя перевозка детей в возрасте от двух до двенадцати лет, являющихся гражданами РФ, с сопровождающими их пассажирами осуществляется со скидкой в размере 50 процентов от тарифа (кроме тарифа первого класса, тарифа бизнес-класса), за исключением внутренней перевозки по маршрутам, государственная поддержка которых осуществляется за счет средств бюджета соответствующего уровня бюджетной системы РФ, и (или) внутренней перевозки, размер платы за которую установлен перевозчиком и согласован Президентом РФ или Правительством РФ, а также внутренней перевозки, размер платы за которую определен Правительством РФ.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Утверждена новая форма направления на медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приказ Минздрава России от 25 ноября 2024 г. № 643н
«Об утверждении формы направления на медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу». Зарегистрировано в Минюсте России 10 января 2025 г. № 80884.

Приказ Минздравсоцразвития от 16.03.2011 № 208н, которым была утверждена аналогичная форма, признан утратившим силу.

 

Внесены уточнения в Регламент проведения ТОФК проверок в отношении денежных обязательств участников казначейского сопровождения.

Приказ Казначейства России от 05 декабря 2024 г. № 19н «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. № 43н «Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения». Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2024 № 80842.

Расширена сфера применения Регламента проведения ТОФК проверки соответствия фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг) в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения.

Также, в частности:

установлен срок проведения осмотра фактически выполненных строительно-монтажных работ (включая оформление результатов осмотра) - не более 10 рабочих дней;

введено требование о направлении заказчиками в ТОФК графиков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в установленный срок;

уточнены некоторые процедуры, касающиеся мероприятий по проведению осмотра, оформлению его результатов, а также по проведению проверки.

В новой редакции изложены некоторые формы документов, применяемых при проведении проверки.

   

Если иностранный гражданин не достиг восемнадцатилетнего возраста, при подготовке материалов и проекта решения о нежелательности его пребывания в РФ одновременно будет осуществляться подготовка аналогичных документов о нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина, являющегося его законным представителем.

Приказ МВД России от 28 ноября 2024 г. № 824 «О внесении изменений в Порядок представления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и их рассмотрения, утвержденный приказом МВД России от 8 августа 2022 г. № 593». Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. № 80705.

Соответствующее дополнение внесено в порядок представления в системе МВД России материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, и их рассмотрения, утвержденный приказом МВД России от 8 августа 2022 г. № 593.

Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.

 

Актуализирован Порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Приказ МВД России от 28 ноября 2024 г. № 826 «О внесении изменений в Порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденный приказом МВД России от 24 апреля 2020 г. № 239». Зарегистрировано в Минюсте России 23декабря 2024 г. № 80707.

В частности, закреплено, что депортации также подлежит иностранный гражданин, в отношении которого применяется режим высылки, не исполнивший неоднократно (два и более раза) обязанности контролируемого лица, установленные пунктом 5 статьи 9.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исполнение решения о депортации, в случае поступления от ФССП России информации о временном ограничении на выезд из РФ такого иностранного гражданина, приостанавливается до отмены решения об ограничении выезда за пределы Российской Федерации на основании ходатайства о снятии имеющегося ограничения.

Настоящий приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 года.

 

До 31 декабря 2025 года включительно продлен срок действия приказа МВД России от 28.06.2022 № 468, которым утвержден административный регламент осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Приказ МВД России от 28 ноября 2024 г. № 828 «О внесении изменений в приказ МВД России от 28 июня 2022 г. № 468 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции». Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2024 г. № 80575.

Предметом государственного контроля (надзора) является соответствие деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, у которых возникают обязанности, связанные с привлечением иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности на территории РФ, обеспечением соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в РФ, осуществлением миграционного учета, требованиям в сфере миграции.

 

С 1 января 2025 года применяется новый порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие гостайну, а также порядок формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра.

Приказ Казначейства России от 25 ноября 2024 г. № 17н «Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов». Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2024 г. № 80656.

Кроме того, приказом регламентирован порядок формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола и утверждены формы указанных документов.

Утрачивает силу аналогичный приказ Федерального казначейства от 18 июля 2022 г. № 17н.

 

Обновлены требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, и сотрудников органов внутренних дел.

Приказ МВД России от 21 октября 2024 г. № 620 «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, порядке проведения контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, формах документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, и правилах их заполнения». Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2024 г. № 80553.

Определены перечни дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, установлен порядок проведения контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы.

Приведены формы документации, необходимые для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в системе МВД России, а также правила их заполнения.

Признается утратившим силу Приказ МВД России от 2 апреля 2018 г. № 190, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

ФНС: по доходам, полученным с 2025 года, устанавливается новая система налоговых ставок по НДФЛ.

«Информация» ФНС России «С 1 января действует прогрессивная шкала по НДФЛ».

В частности, ведомство информирует, что по доходам физических лиц - налоговых резидентов РФ в совокупности налоговых баз (п. 2.1 ст. 210 НК РФ) применяются следующие налоговые ставки:

- 13%, если сумма налоговых баз за год равна или меньше 2,4 млн руб.;

- 15% для доходов от 2,4 млн до 5 млн руб. в год;

- 18% для доходов от 5 млн до 20 млн руб. в год;

- 20% для доходов от 20 млн до 50 млн руб. в год;

- 22% для доходов более 50 млн руб. в год.

 

Рассмотрен вопрос о лице, ответственном за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений.

«Письмо» МЧС России от 18 октября 2024 г. № ИГ-19-16-1269 «О лице, ответственном за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений».

Отмечается, что для соответствия квалификационным требованиям лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений, достаточно пройти обучение по одной из дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности с учетом требований приложения № 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806. В обязательном порядке такое обучение предусмотрено для лиц, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике.

 

МЧС: законодательством не установлена обязательность проведения независимой оценки квалификации работника в области пожарной безопасности.

«Письмо» МЧС России от 20 декабря 2024 г. № ИГ-19-16-1546 «О рассмотрении обращения».

Также сообщается, что лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам - программам переподготовки в области пожарной безопасности, дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, на основании положений приложения № 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 могут осуществлять трудовую деятельность в качестве ответственных за обеспечение пожарной безопасности.

 

С 1 января 2025 года автовладельцы могут подать заявление на возмещение по ОСАГО через сайт страховщика или с помощью его мобильного приложения (при наличии), даже если авария произошла в 2024 году.

Информация Банка России от 1 января 2025 г. «Онлайн-урегулирование убытков по ОСАГО: новые возможности для автомобилистов».

Раньше страховщики были обязаны принимать электронное заявление, только если автомобилист оформил аварию по электронному европротоколу и подает документы через Госуслуги. Этот канал урегулирования убытков по ОСАГО сохраняется. Однако теперь заявления как по таким авариям, так и по всем остальным (оформленным с вызовом ГИБДД или с использованием бумажного европротокола) автовладельцы могут подавать через онлайн-ресурсы страховщиков.

Чтобы подать заявление, необходимо авторизоваться в личном кабинете на сайте страховщика или в мобильном приложении. После этого клиенту надо заполнить электронную форму, указать идентификационный номер европротокола (если он заполнялся в электронном виде) и приложить сканы необходимых документов. Осмотр поврежденного автомобиля может проводиться удаленно, но у страховщика есть право осмотреть его очно.

На любом этапе урегулирования убытка по ОСАГО автомобилист вправе по своему усмотрению сменить форму взаимодействия со страховщиком, например, с дистанционного перейти на личное общение в офисе, чтобы предоставить какие-либо документы.

   

Подготовлены методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год).

«Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год)» (утв. Минтрудом России).

Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В рекомендациях, в частности, отражены особенности исполнения обязанностей, предусмотренных антикоррупционным законодательством, рекомендуемые действия при невозможности представить сведения о доходах вследствие не зависящих от служащего (работника) обстоятельств, порядок заполнения формы справки о доходах и пр.

 

СФР информирует об изменениях в социальных выплатах с 2025 года.

«Информация» СФР «Услуги Социального фонда России - 2025: что ждет россиян с нового года».

С января 2025 года, в частности:

СФР проиндексирует страховые пенсии на 7,3%, в том числе работающим пенсионерам, с учетом установленных особенностей;

изменится порядок выплаты компенсации неработающим лицам в связи с уходом за людьми старше 80 лет и инвалидами первой группы;

изменятся требования по величине индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости;

будет повышен прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий;

в рамках индексации будет повышен размер материнского капитала;

ветераны СВО смогут в особом порядке получать медицинскую реабилитацию и санаторное лечение;

обеспечивать людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации будут двумя способами - в натуральном виде через госзакупку и с помощью электронного сертификата;

Социальный фонд станет единым окном для обращения граждан за получением социального пособия на погребение.

       

Банк России оставил ключевую ставку на уровне 21,00% годовых.

Информационное сообщение Банка России от 20 декабря 2024 г. «Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых».

Сообщается, в частности, что произошло более существенное ужесточение денежно-кредитных условий, чем предполагало октябрьское решение по ключевой ставке, чему способствовали автономные от денежно-кредитной политики факторы. По оценке Банка России, с учетом значительного роста процентных ставок для конечных заемщиков и охлаждения кредитной активности достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели, несмотря на повышенный текущий рост цен и высокий внутренний спрос. По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4,0% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем.

Банк России будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании с учетом дальнейшей динамики кредитования и инфляции.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 14 февраля 2025 года.

   

Разъяснен порядок применения отдельных положений Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупок по приобретению жилых помещений.

«Письмо» ФАС России от 13 декабря 2024 г. № МШ/115170/24 «По вопросу установления требований о представлении документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, а также документов, необходимых для регистрации права собственности на недвижимость, при проведении закупок по приобретению жилых помещений».

Сообщается, что в целях получения сведений о соответствии жилого помещения требованиям законодательства и последующего соотнесения с требованиями извещения об осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к составу заявки о представлении в ее составе документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество. При этом установление заказчиком в извещении требования к участнику закупки о наличии у него права собственности на жилое помещение, подтвержденного соответствующими документами о праве, ограничивает круг участников закупки и нарушает часть 6 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, поскольку участниками закупки имеют право быть лица, привлеченные в рамках оказания посреднических услуг.

  

Установлен новый перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении государственного контроля в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

«Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении государственного контроля в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (утв. МВД России).

Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

1. Новеллы в законодательстве Краснодарского края

Постановление Губернатора Краснодарского края от 27 декабря 2024 г. № 985 «Об индексации некоторых социальных выплат с 1 января 2025 г.».

Увеличено ежемесячное пособие вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы, с 300 до 857 руб. Увеличена ежемесячная денежная выплата социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края с 551 до 713 руб. Увеличена ежемесячная выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы с 50000 до 54602 руб.

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 24 декабря 2024 г. № 968 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 г. № 1227 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел по достижении ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более, содержавшихся за счет средств краевого бюджета, и проживающих совместно с ними членов их семей, имевших право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», принятых органами местного самоуправления в Краснодарском крае на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до вступления в силу федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Уточнено, что с 05.01.2025 министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края для получения социальной поддержки запрашивает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия: в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система) и (или) в Федеральной налоговой службе (единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) - сведения о регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи на территории Краснодарского края; в Федеральной налоговой службе (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации) - сведения о рождении детей, о заключении (расторжении) брака, об изменении фамилии, имени, отчества, о смерти в отношении заявителя и членов его семьи (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства); в Главном управлении МВД России по Краснодарскому краю - сведения о неполучении сотрудником милиции единовременных денежных выплат, субсидий на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 18.12.2024 № 913 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Губернатора Краснодарского края».

Уточнено, что увеличен размер ежемесячной материальной помощи для сотрудников органов внутренних дел, находящихся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения; находящихся в отпуске с последующим увольнением из органов внутренних дел; находящихся в отпуске по беременности и родам с 10000 руб. до 15000 руб.

 

Закон Краснодарского края от 18.12.2024 № 5294-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении границ муниципального образования муниципальный округ город-курорт Анапа Краснодарского края».

С 29.12.2024 актуализировано описание границ муниципального образования муниципальный округ город-курорт Анапа Краснодарского края.

 

Закон Краснодарского края от 29.11.2024 № 5270-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении границ муниципального образования Щербиновский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений - и установлении их границ».

Уточнено, что в составе муниципального образования Щербиновский муниципальный район Краснодарского края образованы муниципальные образования - сельские поселения: Глафировское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Ейскоукрепленское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Екатериновское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Николаевское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Новощербиновское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Старощербиновское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Шабельское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края; Щербиновское сельское поселение Щербиновского муниципального района Краснодарского края.

 

Закон Краснодарского края от 29.11.2024 № 5269-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении границ муниципального образования Мостовский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их границ».

Актуализирован состав муниципального образования Мостовский муниципальный район Краснодарского края, в частности, образованы следующие муниципальные образования - городские и сельские поселения: Мостовское городское поселение Мостовского муниципального района Краснодарского края; Псебайское городское поселение Мостовского муниципального района Краснодарского края; Андрюковское сельское поселение Мостовского муниципального района Краснодарского края; Баговское сельское поселение Мостовского муниципального района Краснодарского края; Беноковское сельское поселение Мостовского муниципального района Краснодарского края; Бесленеевское сельское поселение Мостовского муниципального района Краснодарского края.

 

2. Судебная практика

 

Возобновление производства по уголовному делу в целях пересмотра вступившего в законную силу судебного решения на основании постановления Конституционного Суда является обязательным, если на необходимость такого пересмотра прямо указано в постановлении.

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2024 г. № 58-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части четвертой статьи 413 и части третьей статьи 414 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Золотаревой».

Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные пункт 1 части четвертой статьи 413 и часть третья статьи 414 УПК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают - независимо от возможного ухудшения положения осужденного или оправданного - обязательность возобновления производства по уголовному делу в целях пересмотра вступившего в законную силу решения суда и исправления возможной судебной ошибки на основании постановления Конституционного Суда, признавшего примененный в этом деле нормативный акт или его отдельное положение не соответствующими либо соответствующими Конституции РФ в данном Конституционным Судом истолковании, с которым расходится используемое в решении суда толкование, если в постановлении Конституционного Суда содержится прямое указание на пересмотр этого дела. При пересмотре этого дела ухудшение положения осужденного или оправданного допускается, лишь если оно соразмерно (сообразно) восстановлению прав лица, указание на пересмотр дела которого содержится в постановлении Конституционного Суда.

Обязательность пересмотра дела с участием потерпевшего (а равно лица, в нарушение его прав не наделенного данным процессуальным статусом) не означает возможность применения к осужденному или оправданному положений уголовного и уголовно-процессуального законов вопреки их нормативному содержанию и установленным процедурам, а, напротив, предполагает необходимость разрешения дела в строгом соответствии с ними, однако уже непременно исходя из их конституционно-правового смысла, выявленного в постановлении Конституционного Суда, либо исходя из порядка его исполнения, а также с учетом указания на пересмотр дела, обязательного для суда в части нового рассмотрения обстоятельств дела, но самого по себе не предрешающего его исход.

  

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2024 г. № 39 «О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору».

В том числе отмечается, что возвращение уголовного дела прокурору имеет своей целью устранение таких препятствий его рассмотрения судом, которые исключают возможность постановления законного, обоснованного и справедливого приговора или иного итогового судебного решения по делу и не могут быть устранены в судебном разбирательстве. С учетом того, что возвращение уголовного дела прокурору затрагивает право на доступ к правосудию и его осуществление без неоправданной задержки, решение об этом принимается судом лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 237 УПК РФ.

Уголовное дело может быть возвращено прокурору как по результатам предварительного слушания, так и при рассмотрении дела судами первой и вышестоящих инстанций.

Признаны утратившими силу пункты 14 и 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 года № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения по вопросам подготовки административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2024 г. № 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции».

В частности, обозначены задачи подготовки дела, рассмотрены действия судьи при подготовке дела с учетом особенностей производства по отдельным категориям дел, порядок подготовки административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции, действия суда и сторон в целях получения доказательств, действия суда при вызове сторон, их представителей, порядок проведения предварительного судебного заседания.

Признаются утратившими силу пункты 58 - 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», относящиеся к подготовке административного дела к судебному разбирательству.

 

Верховным Судом РФ обобщены правовые позиции и практика Суда Евразийского экономического союза.

«Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза» (утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ).

Обобщение подготовлено на основе решений (постановлений) и консультативных заключений, принятых Судом Евразийского экономического союза в период с декабря 2015 года по 1 сентября 2024 года.

 

Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека № 6 (2024).

«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека № 6 (2024)» (подготовлен Верховным Судом РФ).

Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН против пыток в сфере административно-правовых отношений (в том числе защита права на жизнь лица, находящегося в местах принудительного содержания, обеспечение указанного лица надлежащей медицинской помощью; право на свободу и личную неприкосновенность) и в сфере административного судопроизводства (право на справедливое судебное разбирательство в аспекте защиты прав коренных народов).

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

 

Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека № 7 (2024).

«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека № 7 (2024)» (подготовлен Верховным Судом РФ).

Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (защита прав детей-мигрантов), в сфере гражданско-правовых отношений (запрет пыток, иного недопустимого обращения), в сфере жилищных правоотношений (выселение из жилища), а также в сфере рассмотрения дел по экономическим спорам.

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

 

Верховным Судом представлен Обзор судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных денежных сумм на день исполнения решения суда.

«Обзор судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2024 г.).

В обзоре отражены выводы из судебной практики относительно срока обращения с заявлением об индексации, периода индексации, порядка расчета индексации присужденных денежных сумм, рассмотрения заявления об индексации присужденных денежных сумм, индексации присужденных денежных сумм при банкротстве должника и пр.

В частности, отмечено следующее:

- присужденные судом суммы процентов, неустойки, пеней, штрафов и иных мер гражданско-правовой ответственности могут быть проиндексированы судом;

- денежные суммы, взысканные с должника в качестве индексации присужденной денежной суммы, индексации не подлежат;

- право на индексацию присужденных денежных сумм может быть уступлено в том числе после исполнения судебного акта, кроме случаев, когда в законе установлен прямой запрет на уступку требования;

- заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта или его части;

- присужденные судом денежные суммы подлежат индексации за период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта;

- в деле о банкротстве требование о выплате суммы индексации подлежит удовлетворению в том же порядке, что и требование о выплате суммы задолженности, индексация которой произведена.

 

Частично недействующим признан абзац пятый пункта 48 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Решение Верховного Суда РФ от 28 октября 2024 г. № АКПИ24-770 «О признании частично недействующим абзаца пятого пункта 48 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984».

Оспариваемое положение признано не действующим с 22 июня 2024 года в той части, в которой оно не предусматривает возможность подачи заявления о регистрации по месту жительства и документов представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.